
银川市人民检察院
YIN CHUAN SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
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银川市人民检察院
YIN CHUAN SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
2025年5月4日
银川市人民检察院
YIN CHUAN SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
今年以来,银川市检察机关坚持以人民为中心的发展思想,把建设健康银川摆在重要突出位置,充分发挥检察机关公益诉讼职能,按照高检院和区检的安排部署,我院制定了《银川市检察机关开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动实施方案》,积极回应人民群众对美好生活新需求,顺应人民群众对食品安全的新期待。截至目前,全市检察机关共摸排公益诉讼专项监督案件线索27件。现已立案26件,行政公益诉讼25件,民事公益诉讼(刑事附带民事)1件;行政公益诉讼提出诉前检察建议24件,行政机关已全部整改。
一是提高政治站位,加强专项监督活动的组织领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,坚持党对检察工作的绝对领导,全面贯彻落实党的十九大提出“实施健康中国战略”,“让人民吃得放心”要求,进一步加大食品领域公益诉讼案件办理力度。今年8月市院召开党组会专题研究并制定下发了《银川市检察机关开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动实施方案》,成立领导小组,制定具体实施方案,明确责任分工和责任人,两级院检察长作为第一责任人,靠前指挥,带头办案、协调推进。
二是加强与行政机关的协作配合,形成合力。积极争取当地市场监督管理部门、公安部门、农业部门、教育部门、卫生监管部门的配合与支持,采取联合检查等多种形式开展监督活动,两级检察机关与协作的行政机关各司其职、各负其责,齐抓共管,积极与行政机关达成共识,汇聚食品安全保护合力,共同维护法治,建立积极、良性、互动关系,保障了专项检察监督活动取得实效,打造了双赢多赢共赢的工作格局。
三是深入细致开展前期摸底工作。两级检察机关按照“方案”部署,加大食品等案件线索挖掘力度。各县市区检察机关先向行政机关进行前期沟通,了解本地区有关食品生产、流通、餐饮基本信息;调取辖区内农贸市场、超市、网络餐饮生产经营者等信息情况,为专项行动开展掌握第一手资料。
四是加强案件线索摸排收集。充分发挥检察12309、检察机关智慧行政公益诉讼网络化平台、“两法衔接”平台作用,注重在新闻媒体报道、微信平台资讯中寻找发现线索。通过浏览“美团”、“饿了么”“大众点评”等外卖平台网站,挖掘线索6件。
五是加强对下指导,联动办案。对于类型化案件线索,开展上下联动,适时开展专项监督活动以个案促成类案办理,有效发挥一体化办案机制作用,取得良好成效。如:市院发现“美团”、“饿了么”等外卖平台存在的相关问题,立即要求全市检察机关开展“网络餐饮服务”专项监督活动,集中办理了“网络餐饮服务”公益诉讼案件。银川市市场监督管理局高度重视诉前检察建议,全面整改,开展了专项行动,对全市三区1717家证照不齐、关停倒闭的餐厅进行下线处理,办案效果良好。
六是加强舆论宣传。组织大学生西部计划志愿者开展“青春守护公益”志愿者活动,印制公益诉讼知识手册4000余册向银川市民发放进行宣传。各基层院通过深入县区市场、乡镇农贸集市,开展“立足检察监督职能,守护人民群众生命健康”的专项宣传;通过悬挂横幅、发放手册、答疑解惑、法律宣讲等形式,向群众宣传公益诉讼,进一步加深群众对检察机关提起公益诉讼的了解、增强群众维护国家利益、社会公共利益的法制意识,以此推动全社会共同关注、参与、支持公益诉讼工作,建设食安银川、健康银川。
建设美丽新宁夏,共圆伟大中国梦!新时代赋予新使命新征程呼唤新作为,银川市检察机关将牢记习近平总书记的嘱托,贯彻新发展理念、展现新气象、实现新作为、开创新局面,强势推进公益诉讼工作,切实保护好“千家万户舌尖上的安全”,增强人民群众安全感、获得感、幸福感,努力答好新时代检察工作人民满意答卷。